광주광역시는 기존의 수동적 돌봄에 머물렀던 노인복지를 일자리 제공 등 ‘능동적 복지’로 전환한다. 더불어 일자리와 돌봄, 여가 지원 등 3각 축을 토대로 촘촘한 복지정책을 세워 어르신들의 삶의 질을 향상시킨다는 계획이다.
광주시는 2일 제22회 노인의 날을 맞아 이 같은 내용을 골자로 한 민선7기 노인복지정책 비전을 제시했다. 비전은 고령사회에 선제적으로 대응하기 위한 광주시의 노인복지정책 방향에 관한 것으로 ‘수동적 돌봄’에서 ‘능동적 복지’로의 정책프레임 확대에 방점을 찍고 있다.
이용섭 광주광역시장은 그간 기회가 있을 때마다 능동적 복지를 위해서는 먼저 안정된 소득을 제공하는 것이 필요하다고 강조해왔다.
사진은 제22회 노인의 날 행사 장면
이에 따라 시는 시장형, 공익형, 인력파견형 등 어르신들의 경륜과 지혜를 활용할 수 있는 다양한 유형의 일자리를 발굴해 현재 1만5,000여 명 규모의 어르신 일자리 지원 사업을 민선7기 임기 내에 연 3만 명 규모로 확대하기로 했다.
또한 곧 고령층에 편입될 베이비붐 세대를 위한 ‘빛고을 50+ 일자리 사업’도 내년부터 시범적으로 추진한다. 이 사업은 사회공헌형, 시장형 일자리를 전문성을 갖춘 구직자와 연결해 주는 것으로 노동시장 유연화로 인해 조기 퇴직한 장년층을 대상으로 한다.
아울러 기초연금 인상, 어르신 취업포털 시스템 구축, 역량강화 교육, 노인고용 우수기업 인센티브 제공 등을 통해 어르신 노후 소득보장을 위한 환경을 조성하기로 했다. 일자리 마련과 더불어 거동이 불편해 일을 할 수 없는 어르신을 위한 맞춤형 서비스도 확대한다.
먼저 민간요양시설을 활용한 단기보호시설 설치를 통해 장기요양급여 수급 어르신을 대상으로 신체활동 지원 등 생활에 필요한 편의를 제공하고, 재가노인지원서비스 시설을 단계적으로 확대해 상담‧교육, 정서지원 등의 돌봄 서비스를 제공할 방침이다. 또한 결식이 우려되는 어르신을 위한 무료급식 지원단가도 3,000원으로 인상해 취약계층 어르신에 대한 사회안전망을 강화하기로 했다.
치매어르신을 위해 치매요양시설을 단계적으로 확충하고 각 자치구에 치매안심센터를 조속히 만들어 문재인 정부의 치매국가책임제가 광주에서부터 실현되도록 할 계획이다.
끝으로 급속하게 증가하는 어르신들의 여가수요를 충족하기 위한 프로그램 보급과 시설도 확충한다. 우선 마을 경로당을 통해 어르신들에게 다양한 여가프로그램을 보급한다. 이를 위해 경로당 프로그램 관리자를 11명으로 늘려 배치하고 사업비도 증액하기로 했다. 냉·난방기와 공기청정기를 설치하고 노후 경로당의 지속적인 시설보강도 추진하기로 했다.
특히 어르신 문화 복합시설인 복지타운을 기존 동남권역(빛고을)과 북부권역(효령)에서 서부권역(서구, 광산구)까지 확대해 어르신들의 이용접근성을 강화하고 어르신 복지의 거점 역할을 하게 될 노인회관도 상무지구에 내년 12월 준공을 목표로 건립에 박차를 가한다.
이용섭 시장은 “일 할 수 있는 분들에게는 일자리를 몸이 불편한 분들에게는 보살핌을 드리는 맞춤형 지원을 통해 노후 걱정없는 행복한 광주를 만들겠다”며 “어르신들이 존경받고 건강한 삶을 유지하며 지역사회를 위해 경륜을 쏟을 수 있는 시스템도 구축하겠다”고 말했다.
글=박인수 기자(rlaqudgjs930@naver.com)
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