강원도는 원주를 중심으로 의료기기산업을 지역의 전략산업으로 육성해 대한민국 의료기기산업의 중심지로 발전시켜왔으며, 이제는 정보통신 기술 발달에 따라 ‘디지털헬스케어’ 거점으로의 성장을 위해 집중 투자하고 있고, 현 정부도 원주를 디지털헬스케어의 메카로 육성하겠다고 약속한 바 있다.

강원도가 2018년부터 본격적인 디지털헬스케어산업 육성에 뛰어든 중심에는 ‘국가혁신클러스터’사업이 있다.

국가혁신클러스터는 국가균형발전법에 의거, 수도권을 제외한 14개 시도별 특화산업을 지정하고, 혁신도시 중심으로 산업 경쟁력을 갖춘 산업단지 등을 연계해 기업투자 촉진, 산학연 생태계 조성, 대표산업 연구개발(R&D) 실증, 혁신 네트워크 운영, 글로벌 연계협력 지원, 사업화 기업지원을 통해 지역 성장 거점으로 집중 육성하는 프로젝트이다.

강원도는 산업통상자원부로부터 원주 혁신도시 중심 반경 20km를 국가혁신클러스터로 지정받아 강원도의 특화산업인 디지털헬스케어 분야를 집중 육성해오고 있다. 실제로 국가혁신클러스터는 강원도 의료기기산업의 디지털 첨단산업으로의 전환에 큰 역할을 해왔다.

국가혁신클러스터는 2018년부터 2022년까지 1기, 2023년부터 2027년까지 2기로 나뉘어 진행된다. 그동안 1기 추진을 통해 의료기기 산업의 디지털헬스케어 전환을 추진해왔다면, 2023년부터 시작되는 2기는 1기에 조성된 디지털헬스케어 핵심자원의 역량을 집약해 지역 내 발전을 고도화해야 한다.

이에, 그동안 국가혁신클러스터 1기(2018~2022) 성과를 돌아보고 2기(2023~2027) 추진 방향을 짚어보고자 한다. 국가혁신클러스터 사업은 R&D와 비R&D 부분으로 나뉘어 R&D 사업 150억 원 및 비R&D 사업 104억 원으로 5년간 총 254억 원의 국비와 지방비가 투입되었다. R&D 사업의 경우 ‘개인맞춤형 디지털 홈케어 서비스 및 비즈니스 모델 개발’을 지원했다.

그 결과 ㈜아이센스는국내 최초 자가혈당관리 연속혈당 측정기를 개발, 사업화 매출액 156억 원을 달성했고, ㈜메쥬는 패치형 심전계 ‘하이카디’개발로 125억 원 투자유치를 성공한데 이어 규제자유특구 사업자 선정 및 식품의약품안전처 품목허가 획득과 함께 미국 CES 혁신상 수상, 유럽 CE 인증을 획득 및 미국 FDA승인을 눈앞에 두고 있다.

비R&D 사업은 주로 사업화 지원, R&D기획 지원, 글로벌 거점 발굴, 네트워크 운영 등을 지원했으며 그 성과도 주목할 만하다. ㈜미소정보기술은 기획과제 지원을 통해 규제자유특구 사업자로 선정되어 신규고용 56명, 매출 100억 원 이상의 중핵기업으로 성장했으며, ㈜오톰은 글로벌 연계 지원을 통해 휴대용엑스레이에 대한 다국적 컨소시엄의 1,700억 원 투자유치에 성공했다.

이밖에 사업화 신속 지원 125건, 독일 프라운호퍼와의 국제공동 R&D 추진, 수도권-강원권 산학연병 네트워킹, 신규 사업 기획 등 다양한 사업 추진으로 클러스터 내 기업의 성장을 도모했다. 이를 통해 강원도는 2018년부터 클러스터 내 기업유치 42개, 신규 고용 126명, 사업화 매출 268억 원을 달성했으며, 국가혁신클러스터 사업의 수혜기업은 비 수혜기업들보다 연평균 매출 증가율이 5% 이상 상회하는 것으로 나타났다.

정부의 2기 전환 방침에 따라, 강원도는 지난 5년간의 발전 수준을 자체적으로 진단하고, 2기 추진방향을 결정하기 위한 평가위원회를 지난 11월 22일 개최했다. 클러스터 내 전문가로 구성된 평가위원회에서는 1기 추진을 통해 디지털헬스케어 관련 인프라가 적절히 잘 구축되었고, 디지털헬스케어 산업발전에 기여한 바가 크다고 평가했다. 다만, 2기 추진 시에는 1기 추진을 통해 조성 된 인프라와 핵심자원간 연계 활성화, 인력 양성 등을 통해 클러스터 내 역량을 강화하는 데에 집중적으로 노력해야 할 것이라고 했다.

강원도는 평가위원회의 의견을 바탕으로 내년부터 시작되는 국가혁신클러스터 2기는 국비 300억 원을 확보해 클러스터 내 기술역량을 보유한 디지털헬스케어 기업 지원을 더욱 강화 할 예정이다.

핵심기술과 기업수요 중심으로, 1기에서 추진한 개인맞춤형 디지털 홈케어 서비스 모델을 병원으로 확대시킨 ‘라이프로그와 의료정보가 융합된 맞춤형 서비스 및 비즈니스 모델 개발’을 지원하고, 클러스터 내 이전 공공기관 및 산학연 협력 네트워크 강화, 대학과 연계한 인재양성 프로그램 추진을 중점 과제로 삼아 클러스터 내 초연결·초고도화를 집중 추진 할 계획이다.

김진태 강원도지사는 “국가혁신클러스터 사업은 강원 디지털헬스케어산업 육성의 핵심이며, 이 사업을 통해 도내 디지털헬스케어 기업의 역량이 해마다 성장하고 있다”면서 “강원도는 지금까지의 성과를 바탕으로 내년부터는 클러스터 내 역량을 끌어 모으는 데에 집중해 사업성과가 극대화 될 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. 또한 “국가혁신클러스터를 거점으로 강원도 전역으로 디지털헬스케어산업과 서비스 모델을 확산해 국가적 표준을 확립하고 선도적 역할을 할 수 있도록 노력하겠다”고 했다.

글=남정식 기자(rlaqudgjs930@naver.com)

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