연평균 11명의 사망자가 발생하는 여름 폭염에 대비해 정부가 119폭염구급대와 취약계층 무더위쉼터 등을 운영한다. 국민안전처는 폭염 피해 최소화를 위해 중앙부처·지자체와 함께 폭염대비 관계기관 대책회의를 개최하고 이 같은 내용의 ‘2017년 범정부 폭염대책’을 5월 18일 발표했다.

안전처에 따르면 연간 평균 폭염일수는 80년대 8.2일, 90년대 10.9일에서 2010년대 13.5일로 증가 추세를 보이고 있다. 올해 여름철 기온도 평년(23.6℃)과 비슷하거나 높을 것으로 전망됨에 따라 전국 폭염일수도 10.5일 이상 발생될 것으로 전망된다. 실제 2011~2016년 통계를 보면 매년 평균 1059명의 온열질환자가 발생했으며 이 중 11명이 사망하는 것으로 나타났다. 또 가축 210만 3000 마리, 어류 612만 3000 마리 폐사 등의 피해도 발생한 것으로 집계됐다.

이에 따라 정부는 폭염에 대비해 기관 간 핫라인을 구축하고 취약계층 관리자에게 맞춤형 SMS 발송, 취약계층 건강관리 등 보호활동을 실시하기로 했다. 또 구급차 1,352대와 펌뷸런스 1,203대로 구성된 119폭염구급대 등 응급구급체계를 마련하고 전국 응급의료기관 530곳을 지정·운영한다.

특히 폭염 취약계층을 특별 관리하기 위해 전국 4만2,912곳의 무더위 쉼터를 운영하고 재난도우미 13만5,865명이 독거노인과 쪽방주민에 대한 보호활동을 실시한다. 무더위쉼터 규모는 작년보다 3%, 재난도우미는 5% 증가했다. 무더위쉼터의 냉방시설 예산도 84억 원으로 지난해보다 5.7% 늘어났다. 안전처는 이 예산이 부족할 경우 재해구호기금을 활용할 계획이다.

이와 함께 무더위쉼터의 지정·운영 관리지침을 개정해 냉방시설이 구비된 곳만 지정하고 민간이 시설을 관리하고 공공이 행정지원하는 방식으로 역할을 분담하는 등 운영 효율성을 높일 계획이다. 정부는 전국 무더위 쉼터의 자체 정비를 이달까지 완료하고 6월초 중앙합동점검 등을 통해 미비점을 지속 보완할 예정이다.

또 국민 참여와 관심을 유도하기 위한 방안으로 65세 이상 노약자가 서로 전화통화를 통해 건강상태를 확인하는 쌍방향 케어서비스인 ‘노(老)-노(老)케어’, 마을 이장이나 통장, 지역자율방재단이 농촌 지역을 순찰·홍보하는 폭염감시원 제도 등을 활용해 지역과 세대 내에서 폭염 피해예방을 위해 협력하도록 돕는다.

읍·면·동 단위 3,770여 곳에 3일 예보를 하루 2회 제공하는 더위체감지수 등 맞춤형 폭염 정보도 제공한다. 중·장기적으로 이상기온에 대비하기 위해 도시녹화, 그늘길 조성, 쿨루프, 쿨페이브먼트 등 인프라 조성 사업을 시범 추진한다. 폭염과 관련한 예방산업에 방재신기술 지정을 통해 예방산업도 육성할 예정이다.

김희겸 안전처 재난관리실장은 “올 여름 기온이 평년보다 높을 것으로 예상되므로 국민들도 사전에 냉방시설을 점검해 건강한 여름나기를 준비해 달라”며 “폭염뿐만 아니라 태풍·호우 등 기상정보도 수시로 확인해 특보가 있으면 작업이나 외출을 자제하는 등 피해예방에 유의해 달라”고 당부했다.